财政部权威释疑地方专项债:怎么发怎么用

更新时间: Jun 29, 2020  作者:刘四川麻将游戏大全  来源:

财政部权威释疑地方专项债:怎么发怎么用?地方债风险几何?

财政部6日召开新闻发布会,释疑地方专项债发行使用情况。现场专家解读认为,专项债补短板、扩内需将发挥更大作用。

9月4日召开的国务院常务会议指出,确定加快地方政府专项债券发行使用的措施,带动有效投资支持补短板扩内需。

重点一:明年额度会否提前到今年下达?

财政部党组成员、副部长许宏才介绍,从1-8月地方债的发行情况来看:

一是发行进度快。

1-8月,全国地方累计发行新增地方政府债券28951亿元,占2020年新增地方政府债务限额的94%,发行进度同比提高34个百分点。

二是利率成本下降。

在财政货币政策协调作用下,1-8月新增债券平均发行利率3.41%,较去年同期降低44个基点。

三是债券期限延长。

1-8月新增债券平均期限8.69年,比去年同期延长了2.39年,逐步做到与项目期限相匹配,主要是与债券支持的项目实施周期相匹配。

四是重点用于稳投资、补短板领域。

截至8月末,各地已安排使用新增债券22020年全国人大批准的限额内地方政府专项债券9月底前全部发行完毕,10月底前全部拨付到项目上。

对于国常会明确的 提前下达明年专项债部分新增额度 ,中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云认为,资金要跟着项目走,具备施工条件的项目,能发当然就发了,这是有可能的。有些地方发了债之后,资金搁置,项目没有匹配上,这种情况肯定是要改的。

重点二:专项债将怎么用?

许宏才表示,专项债券可用作项目资本金范围明确为符合重点投向的重大基础设施领域,由现有4个领域项目进一步扩大为10个领域项目:

铁路、收费公路、干线机场、内河航电枢纽和港口、城市停四川麻将游戏大全车场、天然气管网和储气设施、城乡电网、水利、城镇污水垃圾处理、供水。

鼓励地方在符合政策规定和防控风险的基础上,尽量多安排专项债券用于项目资本金

。以省份为单位,专项债券资金用于项目资本金的规模占该省份专项债券规模的比例一般控制在2020年末,我国地方政府债务余额18.46万亿元,如果以债务率衡量地方政府债务水平,2020年地方政府债务率为77%,低于国际通行的警戒标准。

加上纳入预算管理的中央政府债务14.96万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,全国政府债务的负债率为37.1%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家债务风险水平。

经第十三届全国人民代表大会第二次会议审议批准,2020年全国地方政府债务限额为240774.3亿元。截至2020年8月末,全国地方政府债务余额214139亿元,控制在全国人大批准的限额之内。

(责任编辑:熊猫四川麻将)

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